文／陳安雅（精神障礙者）
當我們談論精神障礙者的就業困境時，社會往往關注的是「他們能做什麼？」、「他們適合什麼樣的工作？」而較少思考：「我們的社會是否準備好迎接他們？」在這次勞動部的拜會中，我更深刻地理解到，精神障礙者的同儕支持工作，不僅是一種服務，更可能是一項專業職業。然而，要讓這個概念被政策接受，仍有許多現實的挑戰需要克服。
壯職未酬｜我的經驗看到「精障者就業」的限制
讓精神障礙者成為「正式助人者」，但國際上早已有同儕支持員的完整職業規劃。這是一個難得的機會，能在今年3月11日這天跟台社心一起去拜會勞動部，我發現「這是否可以是正式職業？」成為討論的核心議題。
目前在台灣，「同儕支持員」的服務鐘點費時薪約230元，與居家服務員相當。然而，在我們去年與台社心一起去參訪韓國後發現，與韓國相比，我們的制度仍不夠完整。在韓國，成為一名正式的同儕支持員，需要完成100小時的專業訓練，並通過國家認證考試，薪資甚至能達到與剛畢業的社工相近的水平（約4.6萬至5.6萬元）。
但在台灣，目前同儕支持員的訓練，僅需完成衛福部社家署公告的18小時，且這項服務的發展仍高度依賴政府補助，且每名障礙者每年僅能申請政府補助20小時的同儕支持服務。換句話說，這項服務並未真正市場化，也無法成為穩定的職業。若「同儕支持員」無法獨立於政府方案之外，它仍然被視為一種社會福利，而不是一個正式的工作選項。這也是這次會議最大的挑戰 —— 如何讓同儕支持員成為「職業」，而非單純的補助型服務？
職訓成才｜訓後就業率：一個職業化的重要關鍵
我們很高興勞動部願意敞開心胸討論，並且樂見同儕支持員變成一種職業，勞動部最在意的是：「訓練能否就業？」，畢竟職業訓練的目的，就是促進就業。
現行職業訓練體系中，在一般的職業訓練體系中，訓後三個月內全職就業滿75%才算成功，但身心障礙者的標準稍有不同，只要有就業經驗（哪怕只有一天），就可以納入計算。
然而，目前台灣尚未有正式的「同儕支持員」職業訓練方案，因此政府對其就業數據計算和市場需求缺乏基礎資料。這次會議的討論方向逐漸傾向於：「或許可以先試辦計畫，收集供需數據，再決定下一步？」這讓我看到了一個可能性——如果能透過試辦計畫，建立更完整的同儕支持員就業模式，未來也許真的能讓這個職業成為現實。
高掌遠職｜如何讓同儕支持員成為「真正的職業」？
在拜訪前，就在思考「或許很多人會問，這真的是一個正式的職位嗎？」
而後有了一個更深的體悟：職業是被創造出來的。
台灣過去沒有人會想到「心理師」會如同現在是一個如此普及的專業，如今在心理健康領域因為民眾心理諮商的需求增加，已成為不可或缺的一部分。同樣地，當精神障礙者不再被隱藏於社會之中，當我們逐漸意識到「受助者也可以成為助人者」，同儕支持員的職業化，就成了一個必然的進程，且同儕支持員並非是一個全新的職業，在韓國以及許多歐美國家，已經行之有年，我國目前推動，也只是跟隨其腳步，非高風險的開創先機。
當精神障礙者不再隱藏，而是開始尋求復元之路，這不就是一個「活化職業」的機會嗎？
這個過程，需要政府、企業、社會福利體系、以及精神障礙者本身共同參與。我們能否讓這條路變得更寬廣？我們能否讓更多精神障礙者有機會透過這個工作，重新找回自己的價值？這不只是就業問題，而是我們如何定義「精神健康」與「社會融合」的問題。
這次會議後，我也聽到三條可能的發展路徑，整理如下：
- 建立專業訓練與認證制度
目前的政府所規劃18小時職前訓練課程，與其他國家相比明顯不足，應擴增至至少100小時，並包含實習機制，讓學員能夠在不同場域中累積經驗。參考韓國、日本經驗，應建立國家級認證制度，讓「同儕支持員」的資格更具專業性與公信力，這正是台社心目前在推動的。
- 政策試辦，逐步推動正式職業化
政府應該考慮，透過1-2年的試辦計畫，與地方政府、醫療機構、社會企業合作，收集數據，驗證同儕支持員的就業可行性。若數據顯示穩定需求與就業率，則可向政府提案，將此職業納入正式職業訓練與勞動市場機制。
- 逐步導入市場機制，降低政府補助依賴
目前的同儕支持服務需求尚未被真正開發，未來可以結合企業EAP（員工心理支持計畫）、社區心理健康中心、醫療院所等場域，讓這項服務進入市場。透過「人力派遣模式」，建立專門媒合同儕支持員的社會企業，讓服務對象能夠直接聘用，而不完全依賴政府方案。
合職同方｜同儕支持員設立，政府與社會雙雙獲益
對我而言，不僅僅是身為精障者發聲，同時在就讀社工系的自己，也會思考這個職業設立，除了對精障者有益處外，在鉅視的觀點裡，又能有什麼改變或助益。而我自己經過思考後總結成以下三點：
- 政府節省支出
同儕支持員的存在能幫助精神障礙者穩定就業、減少失業補助、降低住院率，長期來看，這是高CP值的投資。
- 社會勞動力提升
讓精神障礙者從「被照顧者」變成「助人者」，這不只是解決失業問題，更是讓社會多了一群有貢獻的人。
- 與國際接軌
歐美、韓國、日本都已經有同儕支持員制度，我國現在推行，不是「創新」，而是「追趕」。
- 真正落實《精神衛生法》第7條與CRPD
不只是符合國際標準，更是台灣早已承諾要做的事，現在僅是尚未落實。
